スペインに学ぶ

民主党無所属ネット議員団・スペイン行政調査団
大阪府議会議員　　中村哲之助

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● ＪＥＴＲＯでスペインを知る（3月30日）

　いよいよこの日で今回の視察も終わりで、明日は帰国です。スペイン時間に慣れてきたのか、不思議にモーニングコールの1時間くらい前に目が覚めます。しかし、今日も雨です。よくこれだけ雨が降るなと感心します。地中海地域は本来雨の少ない地域で、普通なら今頃は20～25゜程度の気温で、暖かい日は泳げるくらいのはずです。何十年ぶりかの異常な寒波のせいでこんなに寒く、雨ばかり。聞くと、私たちが帰った頃から普段の陽気が回復するようです。
　この日は午前11時に在スペイン・マドリードのJETRO=日本貿易振興会を訪問する約束になっています。そのため、朝一番に、国立プラド美術館を訪ねました。移動時間などを考えると、わずか1時間しかないため、ガイドにあらかじめ、有名な絵画などの紹介をしてほしいと依頼してあったので、ゴヤ・グレコ・ベラスケスなどを中心に駆け足で回りました。
　レンブラントの夜警(オランダ)、ボッティチェルリのビーナスの誕生(イタリア)とともに、やはり、世界3大人物画と言われる、ベラスケスの「宮廷の侍女たち」は圧巻です。遠近法・光の魔術は当時、余人の及ぶところではなかったでしょう。また、ヨーロッパ各国の王室の興亡が、プラド美術館が所有する至宝の絵画の中に表現されています。何年か先、もう一度ここを訪れるチャンスがあれば、ぜひ丸一日をとって、ゆっくりと鑑賞したいと思います。
　マドリード・ジェトロでは、小笠原ゼネラル・ディレクターに迎えていただきました。ここでも警備は厳しく、写真のようなカードを発行し、一人ひとりがこれをチェックポイントに通して入場します。

入場に必要なカード
ジェトロ事務所正面

　ここでは、スペインの最近のＧＤＰや消費者物価の上昇率、失業率と移民、対日貿易の実態、日本企業の進出状況、列車爆破事件の政治的影響など、様々なテーマでの説明と質疑が行われました。主な説明と議員団からの質問などの論点は

ＥＵ加盟国の拡大と通貨統一の中で、物価が非常に上がったこと。特に住宅の価格が大幅で、ここ数年で、30～40％も上昇していること
少子化に歯止めがかからず、合計特殊出生率は1.0に近づいていること
海外からの労働者の流入と移民の受入
アメリカのイラク攻撃への非難が益々強まっていること
政権党のＰＰ（民衆党）の予想外の総選挙大敗北と社会労働党の躍進
日本企業のスペイン進出290社（内、製造業は67社）の状況
在留邦人約5,400人と日本人の移住の状況
対日貿易上の特徴
ＯＮＣＥ（オンセ）の制度
スペインにおける出産・育児休暇　　　　　　などです。

◆ オンセ・休暇制度に驚き
　オンセは、非営利団体で、視覚障害者の生活向上を目的とした団体のことで、月曜日から木曜日までの一般的な宝くじと、賞金額の大きい金曜日の宝くじ、年に4回のジャンボ宝くじを全国で販売しています。現在、スペイン全土で23,000人以上の視覚障害者が、オンセの宝くじ販売員として就労しています。
　オンセは視覚障害者の社会参加促進をめざし、1938年に創設された公共団体で、現在会員数は64,000人を超えています。わが国でも、障害を持つ人たち、とりわけ視覚障害者の就労・雇用がさらに促進できるよう、このような制度を大いに活用しなければと、全議員が熱心にメモをしていました。
　また、スペインの出産・育児休暇は国内法で詳細が定められ、ほとんど守られているようです。出産休暇は6週間で、母親は出産後、必ず6週間の休暇をとらなければなりません。さらに、育児休暇として両親のどちらかは、出産前後に10週間の休暇をとる権利が保障されています。また2人目からは、2週間ずつ休暇期間が追加されます。さらに、父親・母親の両方が同時に5週間ずつ休暇を取ることもＯＫです。わが国の出産・育児制度、そしてこの休暇取得状況と比べると、大きな違いがあることに驚きの連続でした。
　さらにスペインは、親族の結びつきが極めて強く、日本で「親戚」の考え方・繋がりが次第に弱まっていくのと正反対です。夏休みは大半の人が1ヶ月連続で取得しますが、その間に、親戚ばかりが一堂に会する日もあるようです。
　現在、スペイン国内での3大関心事は、１.移民　２.治安　３.失業率だという説明があり、大阪府の重要テーマである｢雇用・安全（治安）｣の二つが丸々同じであることに、何かすごい親近感を感じました。
　ホテルには午後3時ごろに帰り、これまでにいただいた資料などを整理するとともに、帰国に向けての準備を行いました。私は夕方、少し時間がありましたので、近くにあるマドリード三越へ買い物に出かけました。買い物客は先に5～6人入店していましたが、日本人ばかりです。

出発・一路スペインへ（3/25）｜ＮＧＯが役所をリード（3/26）｜バルセロナ市の都市政策｜
移動日・グラナダへ向かう（3/27）｜スペインの農業と歴史を知る（3/28）｜首都・マドリードへ（3/29・朝）｜
1400支部を持つＵＤＰを訪問（3/29・昼）｜ＪＥＴＲＯでスペインを知る（3/30）｜スペインとお別れして帰国（3/31～4/1）｜
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● ＪＥＴＲＯでスペインを知る（3月30日）
いよいよこの日で今回の視察も終わりで、明日は帰国です。スペイン時間に慣れてきたのか、不思議にモーニングコールの1時間くらい前に目が覚めます。しかし、今日も雨です。よくこれだけ雨が降るなと感心します。地中海地域は本来雨の少ない地域で、普通なら今頃は20～25゜程度の気温で、暖かい日は泳げるくらいのはずです。何十年ぶりかの異常な寒波のせいでこんなに寒く、雨ばかり。聞くと、私たちが帰った頃から普段の陽気が回復するようです。　この日は午前11時に在スペイン・マドリードのJETRO=日本貿易振興会を訪問する約束になっています。そのため、朝一番に、国立プラド美術館を訪ねました。移動時間などを考えると、わずか1時間しかないため、ガイドにあらかじめ、有名な絵画などの紹介をしてほしいと依頼してあったので、ゴヤ・グレコ・ベラスケスなどを中心に駆け足で回りました。　レンブラントの夜警(オランダ)、ボッティチェルリのビーナスの誕生(イタリア)とともに、やはり、世界3大人物画と言われる、ベラスケスの「宮廷の侍女たち」は圧巻です。遠近法・光の魔術は当時、余人の及ぶところではなかったでしょう。また、ヨーロッパ各国の王室の興亡が、プラド美術館が所有する至宝の絵画の中に表現されています。何年か先、もう一度ここを訪れるチャンスがあれば、ぜひ丸一日をとって、ゆっくりと鑑賞したいと思います。　マドリード・ジェトロでは、小笠原ゼネラル・ディレクターに迎えていただきました。ここでも警備は厳しく、写真のようなカードを発行し、一人ひとりがこれをチェックポイントに通して入場します。
入場に必要なカード	ジェトロ事務所正面
ここでは、スペインの最近のＧＤＰや消費者物価の上昇率、失業率と移民、対日貿易の実態、日本企業の進出状況、列車爆破事件の政治的影響など、様々なテーマでの説明と質疑が行われました。主な説明と議員団からの質問などの論点はＥＵ加盟国の拡大と通貨統一の中で、物価が非常に上がったこと。特に住宅の価格が大幅で、ここ数年で、30～40％も上昇していること少子化に歯止めがかからず、合計特殊出生率は1.0に近づいていること海外からの労働者の流入と移民の受入アメリカのイラク攻撃への非難が益々強まっていること政権党のＰＰ（民衆党）の予想外の総選挙大敗北と社会労働党の躍進日本企業のスペイン進出290社（内、製造業は67社）の状況在留邦人約5,400人と日本人の移住の状況対日貿易上の特徴ＯＮＣＥ（オンセ）の制度スペインにおける出産・育児休暇　　　　　　などです。